Jデジタルはスペインの法令命令をEC裁判所に控訴!

Jデジタルはスペインの法令命令をEC裁判所に控訴!

スペインのJデジタル社は、欧州委員会(EC)に「議論の大要」を提出し、王令案の導入が商慣行と公正な市場の取り決めに関するEU法に違反していることを強調しました。

Jデジタルは、欧州賭博協会(EGBA)の支援を受けて、勅令案は「公開協議」の対象となっておらず、スペイン当局は非常事態を不適切に利用していると主張しています。スペイン当局が緊急事態を不適切に利用していることは明らかです。

TRIS指令はさらに、「加盟国は、講じた措置の緊急性の理由を示さなければならない。欧州委員会は可能な限り早急に連絡事項に対する意見を述べるものとする。この手続きが不適切に使用された場合には、適切な措置を講じなければならない。

Jデジタル社によると、スペイン当局は、「緊急手続きの不適切な使用と、提案されている勅令の

特に、スペインではギャンブルが合法的な活動であり、すでに厳しい管理・規制措置がとられているにもかかわらず、公営ギャンブルと私営ギャンブルの間でこのような差別化された扱いを提示する規制の承認のために、緊急資源を受け入れることは許されない」と述べています。Jデジタルは、声明の中で次のように述べています。「これは、スペインではギャンブルは合法的な活動であり、すでに厳しい管理と規制の対象となっていることを意味しています。

これは、業界を完全に黙らせるルールであり、雇用や徴税の面で深刻な影響を及ぼすでしょう。これはデータと研究です。」

Jデジタル社は考察の中で、厳しい措置を採るというスペイン政府の決定が信用できないと考える3つの重要な分野を挙げています。

ブリーフィングペーパーには次のように書かれています。 まず、通知された勅令案に含まれる対策(ゲーム内広告の制限)がCOVID-19の流行に直接関係しているとは、スペインは主張できません。

実際、これらの措置は、COVID-19に関連する深刻な公衆衛生上のリスクに対処するものではなく、また、この病気の影響から国民を保護することにも対処していない。加盟国から通知された新草案の中で、パンデミック発生時の緊急手順の使用を保証していたのは、検査、医薬品・機器、マスクに関する技術規則だけでした。第二に、いずれにしても、新草案はCOVID-19に関連する深刻な公衆衛生上のリスクや、病気の影響から住民を保護することには触れていません。

第二に、いかなる場合でも、(停止期間の適用を回避するための)緊急性を確立するための基準を満たしていません。つ目は、どのような場合でも、(停止期間の適用を避けるための)緊急性を確立するための基準を満たしていません。

これらの措置の骨子は、2020年2月にすでに準備され、通常のTRIS手続きに従って欧州委員会に通知され、2020年3月31日に勅令11/2020として採択された。この間、COVID-19の状況はおそらくさらに深刻だった。現段階よりもさらに予断を許さない状況となっています。

Jデジタルは上申書の中で、物議を醸している改正案の作成者であるスペイン消費者省が、前例のない市場の状況を利用して、当局がライセンス市場の既存企業に提供する義務のある技術的モニタリングを一切行わずに、その政令をECに転送したと述べています。これは、当局がライセンス市場の既存企業に提供することが義務付けられている技術的モニタリングを一切行わずに行われたものである。これは初めての試みです。

今回通知された措置は、危機の中心にあった通常の手続きですでに通知された措置の調整(域内市場にさらなる制限を加えること)にすぎません。

第三に、さらに悪いことに、今回通知された措置は、後述の内部市場の自由の侵害の項で詳しく説明するように、2020年3月に通知された法律をより制限的かつ差別的なものにすることを主な目的としています。
したがって、スペインの唯一の「緊急の」動機は、他のゲームやギャンブル活動よりも宝くじを優遇することである。欧州委員会が認識しているように、経済的動機は域内市場の自由に制限を課すための正当な理由としては認められません。

したがって、欧州委員会は、TRISの停止期間を十分に考慮することなく勅令案の採択を求めるスペインの要請に反対するよう求められます。これは、加盟国や利害関係者がTRIS手続きで通知された草案について懸念を表明できるようにするためだけでなく、TRIS指令によって確立された手続きを弱めるような非常に悪い前例を避けるためにも必要です。

スペインDGOJの新事務局長であるミケル・アラーナ氏が承認した勅令を直前になって変更したことで、既存のベッティング会社、サッカークラブ、メディアオーナーが、連邦政府が承認した指令の変更の可能性について、2019年を通して事前に知らされることになったこと これは、規制当局とスペイン政府の行動を擁護するものでした。

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